Γιατον Κώδικαδιαχείρισηςτου ΗλεκτρικούΣυστήματος

(Επιστολήτου Ραφαήλ Μεν.Μαϊόπουλου, πουδημοσιεύτηκεστην“Καθημερινή”στις 17.10.08)

Σεδημοσίευμα της“Καθημερινής”στις 10.10.08, πουυπογράφει η καΧρύσα Λιάγγου,σχετικά με τηνπαρέμβαση του εισαγγελέατου ΑρείουΠάγου (μετάμηνυτήριααναφορά τηςΓΕΝΟΠ/ΔΕΗ) στοζήτημα της“Οριακής Τιμήςτου Συστήματος”και της αγοράςρεύματος από το“Αλουμίνιο”,γίνεται λόγοςγια τη στρεβλήλειτουργία τηςΗμερήσιαςΑγοράςΗλεκτρισμούπου αναγκάζειτη ΔΕΗ να αγοράζειακριβά και ναπουλάει φθηνάτο ηλεκτρικόρεύμα.

Θα ήθελανα επισημάνωκάτι που δενέχει προσεχθείόσο ίσως θαέπρεπε: ότι οτρόπος λειτουργίαςτης αγοράςηλεκτρισμού,που βασίζεταιστον “Κώδικα διαχείρισηςτουΣυστήματος”,επιβλήθηκε απότη ΡΑΕ και τονΥπουργόΑνάπτυξης,παρότι οισχετικέςπροτάσεις τηςΡΑΕ είχαναπορριφθεί απότην αρμόδιαΕπιτροπή τηςΒουλής που είχεεπεξεργαστείτον ν. 3175/2003 (με τονοποίο τροποποιήθηκεο ν. 2773/1999 για τηναπελευθέρωσητης αγοράςηλεκτρικήςενέργειας).

Ιδού ενσυντομία πώςέχει το θέμα(αναλυτικότερηπαρουσίασή τουγίνεται στοβιβλίο τουυπογράφοντος“ΔΕΗ: Τα μεγάλαζητήματα”, κεφ. 18).

Κατά τησυζήτηση στηναρμόδιαΕπιτροπή τηςΒουλής τουΣχεδίου νόμου3175/2003, η ΡΑΕ,θεωρώντας ότι“με τις προτεινόμενεςτροποποιήσειςδενεπιχειρείταιριζική καισαφής αναδιοργάνωσητης αγοράς, όπωςείχε προταθείαπό τη ΡΑΕ”,πρότεινε την“υιοθέτηση τουπλήρουςαναλυτικού σχεδίουγια τηναναδιάρθρωσητης αγοράς που ηίδια είχεεισηγηθεί τονΣεπτέμβριο 2002”(“Έκθεση πεπραγμένωνΡΑΕ Ιανουάριος2003-Μάρτιος 2004”).

Η πρότασήτης όμως αυτή δενέγινε δεκτή απότην Επιτροπή τηςΒουλής καιέτσι στονψηφισθέντανόμο 3175/2003απουσίαζαν όλατα σχετικά μετιςμεγαλεπήβολεςιδέες για“χρηματιστήριοενέργειας”,“ημερήσια” και“προθεσμιακή”αγοράενέργειας,“πιστοποιητικάδιαθεσιμότηταςισχύος” τωνπροτάσεων τηςΡΑΕ για τηντροποποίηση τουν. 2773/99, που είχαναποτελέσεικαύχημα τωντότε αρμοδίωνκαιαντικείμενοεμβριθώναναλύσεών τουςστον Τύπο.

Η ΡΑΕ, όμως,δεν το έβαλεκάτω! Αφού ονομοθέτηςαρνήθηκε νανομοθετήσεικατά πώς αυτήεπιθυμούσε,βρήκε άλλοτρόπο για ναεπιβάλει τις  απόψειςτης: ανέλαβε ηίδια (αντί τουαρμόδιου κατάτον Νόμοοργάνου, τουΔΕΣΜΗΕ) τηνκατάρτιση τουΚώδικα διαχείρισηςτου Συστήματοςκαι η ίδιαερμήνευσε τoυςνόμους 2773/1999 και 3175/2003και “πέρασε” στονΚώδικα όλα αυτάπου δεν είχεκαταφέρει ναπείσει τη Βουλήνα νομοθετήσει.

Πράγματι,το σχέδιο τουΚώδικα, που η ΡΑΕολοκλήρωσε τονΔεκέμβριο 2003,επανέφερεουσιαστικά τιςρυθμίσεις τουπρώτου σχεδίουνόμου της ΡΑΕ(τουΣεπτεμβρίου 2002), πουείχαν ήδηαπορριφθεί απότην Επιτροπή τηςΒουλής και που ον. 3175/2003 είχεαγνοήσει.

Τελικά, οΚώδικας τηςΡΑΕ τουΔεκεμβρίου 2003εγκρίθηκεενάμιση χρόνοαργότερα, τονΜάϊο 2005, από τονυπουργόΑνάπτυξης Δ. Σιούφα.

Όπωςκάποιοιαρμόδιοιομολογούσαντότε, ο Κώδικας “νομοθετούσε”,περιλαμβάνοντας“διατάξεις μετις οποίεςελπίζεται ότιθα θεραπευτούνοιπερισσότερες απότις αδυναμίεςτουυφισταμένουνομοθετικούπλαισίου τωννόμων 2773/1999 και 3175/2003...”.

Με άλλαλόγια, το έργοτηςνομοθέτησης τωνκανόνωνοργάνωσης καιλειτουργίαςτης αγοράςηλεκτρισμού,που ...δεν είχεεπιτελέσεισωστά η Βουλήμε τους νόμους2773/1999 και 3175/2003, τοεπιτέλεσαν ηΡΑΕ και ο ΥπουργόςΑνάπτυξης μετον ΚώδικαΔιαχείρισης τουΣυστήματος!

Είχαντο δικαίωμα;